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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本 
分担机制 。中国宏 
观经济研究院 社会
发展所研究员张 本波
提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购
买服务 等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。