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　　首 先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十
四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。