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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为

6
%左右
，托位供给存在较大 缺口。截至
202  1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。