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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托


育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。