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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性  ，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研  究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降 低普惠机 构运营成本。