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　　首先
，  托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”

期  末4.5个的目 标尚存很大差距。