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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建
民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。