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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临 高成本压力， 需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。