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　　发展普惠托
育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普 惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。