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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临 高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、
购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。