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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管
机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会
关 注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提 供的服务质量参差不齐

，一些非正 规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。