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其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 
育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构 提
 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。