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“一国两制”
方 针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保 持 特区繁荣稳定的最佳制度 安排。澳门特别行政区基本法 是“一国两制”方针
的 法律化、制度化。在“一 国”方面，特区是国家不可分离 的部分，直辖 于中央人民政府。中央行
使对特 
区的全面管治权，包括 
直接行使的权
力和对 特区高度自  治权的监督权。特区负有维护国家主权 、安 全、发展利
益的宪制责任。在“
两制”方
面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度
和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法
 律保障，要贯彻落实“一国
两制”的方针政策， 就必须严格依照基本法治理。