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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系  之外。