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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有 托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至20
 21年底，我国每千人
口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差 距。