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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制
。中 国宏观经 济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。