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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛 盾突出。 数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。