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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极
 性，而社会力 量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度

， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠
机构开办 成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种 方式，降低 普惠机构运营成本。