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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大  政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低 普惠 
机构

开  办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成
本。