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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建 设补贴标准 
，进
一步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机 构运营成本。