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　　首先，托 育服务需 求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供 
给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很
大差距。