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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、 照护 内容等，但在现实中
，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。