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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示
，三
成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。