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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极
 性，而社会力 量往往  面临高成 本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。