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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 
成以上婴
幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。