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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0
3个，距离“十四五”期
末4
.5个的 目
标尚存很大差距。