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　　发 
展普惠托育服
务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营 、运营补贴 、奖励补
 助、  购买服务等多种方式
，降
低普惠机构运营成本。