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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，

而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理

的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。