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发展普惠托育服务，要 充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力


，需要建 立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。