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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展  所研究员 张  本波提出，一方 面， 要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营
、运营
补贴、奖励补助
、购买服

务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。