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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，

提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴
、奖 励补助、
购买服务

等多  种方式，降低普惠机构运营成
本。