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其三，托育服务领域人才
 短缺，有效 监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平
 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。