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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率
仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千
人 口拥
有3岁以下婴幼
儿托位
数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。