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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注  服务质量， 包括机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。