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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 
会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面
， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。