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　　发展普惠托育服务，要

充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；
另 一方面，采取公建民营
、运营

补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运
营成本。