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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成  本； 另一方 面，采取公建民 营、运营补贴  
、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。