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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左 右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，
距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。