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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力 ，

需要建立合理的成本分担机
 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。