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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成

以上婴幼 
儿家庭有托育需求， 但现 有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至 2 021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。