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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、   内 外环
境 、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机
构游离于相关部门的监管体系之外。