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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 
的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托
育机
构入
托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存
很大差
距。