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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家 
庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离“ 十四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差距。