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　　首先，


托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，

但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。