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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 
社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。