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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，
托位

供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。