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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
 托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口  拥有3 岁 以下婴幼
儿托位数为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。