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　　发展普惠托育服
务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合 理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要
加大政府
投资力度， 提高托位建 设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。