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　　发展普惠托育服务，要
充
分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大
政 府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。