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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补  贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购 
买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。